隨著建筑市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，過去市場的競爭已轉(zhuǎn)化為工程質(zhì)量的競爭。提高工程管理與控制對于項(xiàng)目的開發(fā)與建設(shè)變得至關(guān)重要。工程技術(shù)管理貫穿于工程施工到竣工的各個階段，在工程施工的全過程中，對工程施工的各項(xiàng)技術(shù)活動和構(gòu)成施工技術(shù)的各項(xiàng)要素進(jìn)行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。運(yùn)用管理的職能，促進(jìn)工程技術(shù)工作的開展，正確地貫徹國家的技術(shù)政策和上級有關(guān)技術(shù)工作的指示與決定，科學(xué)地組織技術(shù)工作，建立良好的技術(shù)秩序，保證施工過程符合國家技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)規(guī)律，以保證高質(zhì)量地按期完成工程建設(shè)，使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量與進(jìn)度達(dá)到統(tǒng)一。

    　 一、工程項(xiàng)目管理應(yīng)遵循的原則

    　(一)質(zhì)量原則

    　工程建設(shè)與人民生活的改善息息相關(guān)，搞好工程質(zhì)量管理，是參與工程建設(shè)各方共同的義不容辭的責(zé)任。質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到國家繁榮富強(qiáng)，關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安全，所以必須樹立強(qiáng)烈的“質(zhì)量第一”的思想。

     　(二)預(yù)防原則

    　在工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理中，應(yīng)從過去消極防守的事后檢驗(yàn)變?yōu)榉e極預(yù)防的事先管理。因?yàn)楹玫慕ㄖa(chǎn)品是好的設(shè)計、好的施工所產(chǎn)生的。必須在項(xiàng)目管理的全過程中，事先采取各種措施，消滅種種不合質(zhì)量要求的因素，以保證建筑產(chǎn)品質(zhì)量。如果各質(zhì)量因素預(yù)先得到保證，工程項(xiàng)目的質(zhì)量就有了可靠的前提條件。

     　(三)服務(wù)原則

    　建設(shè)工程項(xiàng)目，是為了滿足用戶的要求，尤其要滿足用戶對質(zhì)量的要求。進(jìn)行質(zhì)量控制，就是要把為用戶服務(wù)的原則，作為工程項(xiàng)目管理的出發(fā)點(diǎn)，貫穿到各項(xiàng)工作中去。同時，要在項(xiàng)目內(nèi)部樹立“下道工序就是用戶”的思想。各個部門，各種工種、各種人員都有個前、后的工作順序，在自己這道工序的工作一定要保證質(zhì)量，凡達(dá)不到質(zhì)量要求不能交給下道工序，一定要使“下道工序”這個用戶感到滿意。

     　(四)用數(shù)據(jù)說話原則

    　質(zhì)量控制必須建立在有效的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，必須依靠能夠確切反映客觀實(shí)際的數(shù)字和資料，否則就談不上科學(xué)的管理。一切以數(shù)據(jù)說話，就需要用數(shù)理統(tǒng)計方法，對工程實(shí)體或工作對象進(jìn)行科學(xué)的分析和整理，從積累的大量數(shù)據(jù)中，找出控制質(zhì)量的規(guī)律性，從而研究工程質(zhì)量的波動情況，尋求影響工程質(zhì)量的主次原因，采取改進(jìn)質(zhì)量的有效措施，掌握保證和提高工程質(zhì)量的客觀規(guī)律，以保證工程項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)建設(shè)。

    　二、工程項(xiàng)目管理的措施

     　(一)質(zhì)量管理

    　1.質(zhì)量監(jiān)管體系

    　工程質(zhì)量的優(yōu)劣牽涉到社會的各個方面，也是一個地區(qū)一個企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)。一般來說，任何一個工程建設(shè)項(xiàng)目都應(yīng)當(dāng)同時接受企業(yè)自身監(jiān)督，業(yè)主(監(jiān)理)監(jiān)督。

    　1)企業(yè)自身監(jiān)督。每一個建筑施工企業(yè)都應(yīng)當(dāng)建立起一個行之有效的質(zhì)檢機(jī)制和質(zhì)量監(jiān)管體系，現(xiàn)行的機(jī)制主要是項(xiàng)目質(zhì)檢員長駐工地監(jiān)督施工質(zhì)量，分公司質(zhì)檢員巡查項(xiàng)目質(zhì)量情況，公司質(zhì)檢部門組織定期或不定期質(zhì)量檢查驗(yàn)收(內(nèi)部階段性)。這樣一個三級管理、層層負(fù)責(zé)的監(jiān)督機(jī)制，也是企業(yè)對工程質(zhì)量把關(guān)的主要途徑。

    　2)業(yè)主(監(jiān)理)監(jiān)督。也稱為第三方監(jiān)督，是最權(quán)威性的監(jiān)督。現(xiàn)行的管理機(jī)制賦予這種監(jiān)督以權(quán)當(dāng)天的管理權(quán)限，由業(yè)主委派或委托的質(zhì)量監(jiān)督小組長駐工地，對工程中尚未施工的、正施工的和已完成施工的分部、分項(xiàng)工程及各道工序進(jìn)行全面監(jiān)督。

    　2.監(jiān)管方法和手段

    　作為管理人員，管理工程施工質(zhì)量是現(xiàn)場管理工作的重中之重，工程質(zhì)量的好壞很大程度上取決于質(zhì)檢人員的管理水平和監(jiān)管力度，以及控制質(zhì)量的方法和手段。一般有以下幾種：1)現(xiàn)場監(jiān)督。對于施工作業(yè)中的每一道工序，做到現(xiàn)場檢查發(fā)觀問題，隨時指出并糾正。檢查手段采取實(shí)測實(shí)量和整體觀感相結(jié)合的方式，已經(jīng)形成的產(chǎn)品，有權(quán)責(zé)令施工人員推倒重來。2)召集現(xiàn)場管理人員，對施工中普遍存在的問題予以指明，嚴(yán)格對施工工人進(jìn)行工序技術(shù)交底，糾正錯誤，限時改正。3)編制質(zhì)量控制書，對施工過程中可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的質(zhì)量問題詳細(xì)說明，指明對策，責(zé)成項(xiàng)目部限時整改。同時，質(zhì)量管理的方法和手段還應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì)和特點(diǎn)采取不同的變化，但必須處處以國家規(guī)范和新的驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。管理人員應(yīng)當(dāng)主動與業(yè)主(監(jiān)理)部門、企業(yè)自檢體系密切配合，共同管理。
 
    　(二)工程進(jìn)度管理

    　施工進(jìn)度的檢查與進(jìn)度計劃的實(shí)施是融匯在一起的。施工進(jìn)度計劃的檢查是計劃執(zhí)行情況的反饋和信息來源，是調(diào)整和分析施工進(jìn)度的依據(jù)，是進(jìn)度控制最重要的步驟。

    　進(jìn)度計劃的檢查主要是通過把實(shí)際進(jìn)度與進(jìn)度計劃進(jìn)行比較，從中找出項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行情況與進(jìn)度計劃的偏差，并對產(chǎn)生偏差的各種因素及影響工程目標(biāo)的程度進(jìn)行分析與評估，以及組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督監(jiān)理單位、承包商及相關(guān)單位，及時采取有效措施調(diào)整工程進(jìn)度計劃。

    　當(dāng)工程進(jìn)度出現(xiàn)大于十天以上的偏差時，一般要分析偏差的原因，分析偏差是否影響到后續(xù)工作和總工期，這種分析是通過時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃進(jìn)行的。在采取各種手段解決進(jìn)度滯后問題后，一般還要調(diào)整工作順序、改變某些工作的邏輯關(guān)系、縮短某些工作的持續(xù)時間等方法，用工期優(yōu)化的方法對原網(wǎng)絡(luò)計劃進(jìn)行調(diào)整。針對某些工作的實(shí)際進(jìn)度，及時調(diào)整好后續(xù)工作的進(jìn)度計劃安排；隨時注意單元工程形象進(jìn)度以及施工能力、設(shè)備、材料供應(yīng)情況。

     　(三)工程成本管理

    　成本管理是全過程、全方位的管理，從投標(biāo)承攬任務(wù)開始到工程竣工驗(yàn)交，每一個環(huán)節(jié)每一道工序都要事先預(yù)測，認(rèn)真核算和監(jiān)控。一個工程的成本包括很多方面，有現(xiàn)場成本，通過現(xiàn)場管理降低成本；有機(jī)械設(shè)備成本，通過縮短機(jī)械使用周期來提高效益；有材料成本，通過控制材料的質(zhì)差、價差、量差來減低消耗；有勞動力成本，有效地使用勞動力，不搞人海戰(zhàn)術(shù)，提高勞動生產(chǎn)率；有質(zhì)量成本，通過提高產(chǎn)品質(zhì)量來減少無效勞動；有文化成本，通過提高凝聚力來調(diào)動積極性。還有運(yùn)輸成本、財務(wù)管理成本、安全成本等。工程項(xiàng)目要在質(zhì)量上符合規(guī)范要求、工期上達(dá)到合同文件要求的前提下，采取有效技術(shù)措施。采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，對標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，提高機(jī)械化操作等。(作者：杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站 陳 翔)