建筑工程安全管理問題越來越成為建筑業(yè)一個不可忽視的要素，而建筑安全管理又是施工企業(yè)管理組成的重要部分，是一門綜合性的科學。筆者經(jīng)過多年經(jīng)驗積累，在此對建筑工程施工安全的問題發(fā)表一些淺見。

    　一、安全管理對施工質(zhì)量的作用

    　1.安全是質(zhì)量的前提

    　對于多數(shù)行業(yè)來說，質(zhì)量和安全往往是分不開的，安全是質(zhì)量的重點或主要內(nèi)容，甚至可以說，質(zhì)量就是安全，安全就是質(zhì)量。在建筑工程中，竣工驗收的首要條件就是必須滿足建筑物的結構安全要求，然后才是滿足建筑物的使用功能；其次，安全需要質(zhì)量來保證。在不安全的條件下，操作者精神緊張，心理壓力加重，必然影響其操作，也就必然危及產(chǎn)品質(zhì)量。

    　2.安全管理可強化質(zhì)量意識

    　質(zhì)量控制和安全管理要解決的都是意識問題。要提高產(chǎn)品質(zhì)量，要搞好安全生產(chǎn)，首要的任務就是提高職工，特別是管理者的質(zhì)量意識和安全意識。其次是二者的全員性特點。質(zhì)量控制中，全面質(zhì)量管理的一個基本要求就是全員性。但相當多的企業(yè)卻并沒有將安全當作企業(yè)的生命，個別企業(yè)管理者甚至認為，死傷幾個人無所謂，賠點錢而已。隨著社會發(fā)展，人的價值日益突顯，忽視人的生存價值的企業(yè)必將受到懲罰。

    　3.安全管理是施工質(zhì)量的保障

    　一般而言，對于一個工程項目，項目經(jīng)理擔任安全生產(chǎn)小組組長，分管生產(chǎn)的項目副經(jīng)理擔任安全生產(chǎn)小組的副組長，而具體工作則是由安全員完成，安全員是根據(jù)項目具體情況來配備的。技術負責人在安全生產(chǎn)中的作用往往是被淡化。如投標方案中安全技術措施的方案選擇、圖紙自審、會審、主要原材料的檢驗、測(計)量儀器和儀表的年度報檢(審)、開(停)工報告的報批、施工方案的編制、網(wǎng)絡進度計劃的編制和實施、各種安全技術交底、工程質(zhì)量驗收等，這中間每一項技術工作都和質(zhì)量、安全管理工作有著密切的聯(lián)系。工程項目質(zhì)量的好壞直接影響著安全生產(chǎn)的質(zhì)量，當建筑產(chǎn)品(半成品)質(zhì)量缺陷小的時候，就表現(xiàn)為不合格項，或出現(xiàn)質(zhì)量事故，當不合格項質(zhì)量缺陷增大或累積迭加到一定程度時，就會質(zhì)變?yōu)榘踩[患，甚至釀成安全事故。

    　二、建筑施工安全管理措施

    　1.重視安全隱患分析

    　通常情況下，當建筑工程圖紙和城鎮(zhèn)規(guī)劃圖確定后，施工單位就開始編制建筑施工組織設計，但設計中往往對安全施工很少提到或一筆而過，使建筑施工事故隱患從一開始就被埋下伏筆。所以，在編制建筑施工組織設計時，要對整個生產(chǎn)作業(yè)區(qū)和工人生活統(tǒng)一安排，整體部署，切忌邊施工、邊設計、邊安裝。要廣泛征求多方意見，尤其要有懂安全、管安全的人員參加。

    　2.建立各級安全生產(chǎn)責任制

    　抓建筑施工的安全管理，必須把重點放在責任的落實上，由此建立起一整套從公司總經(jīng)理到工程項目經(jīng)理，再到工地工長、班組長、現(xiàn)場安全檢查人員及全體職工層層分解落實、層層責任清晰的管理制度，以制度責任確定每一個人在工作中的位置。

    　3.加強施工安全教育

    　針對建筑施工隊伍低水平、低素質(zhì)的人員較多，膽大、冒險蠻干心理較強的特點，必須重視崗前或作業(yè)前的安全教育培訓，安全管理人員要把講名言、典型事故、小經(jīng)驗、小常識等作為安全教育的特殊形式滲透到職工的日常工作、學習和生活娛樂中去，使其受到潛移默化的教育。要因地制宜，采用電影片、黑板報、事故現(xiàn)場會、班前交底、觀看幻燈片、開展安全知識競賽等深入淺出、工人喜聞樂見的教育形式。

    　4.積極采用新工藝、新設備

    　加大安全管理投入，更新安全設施，積極采用新工藝、新技術、新材料和新設備，應是預防建筑施工事故的一條行之有效的措施。淘汰有軌吊、竹跳板等設備材料，采用自升式吊車、鐵木跳板，對于預防起重事故和高處墜落事故起到了一定作用，對危險性較大的作業(yè)，用機械化或自動化代替手工操作，不斷改善職工作業(yè)環(huán)境條件，使建筑施工作業(yè)事故從根本上降低。

    　三、建筑施工安全控制技術手段

    　為了預防事故或減少事故損失，應規(guī)范腳手架搭設，糾正架體與建筑結構固定的做法，設置首步固定，糾正和補全橫向掃地桿，對架體進行內(nèi)封閉和立面全封閉，規(guī)范立桿基礎的設置，禁止違規(guī)劣質(zhì)管材和劣質(zhì)腳手板的使用，杜絕卸料平臺未獨立設置，正確引導新門形腳手架按國家建筑安全規(guī)范搭設使用，嚴禁鋼管、毛竹混搭；淘汰毛竹腳手架。落實使用工具化、定型化防護產(chǎn)品，重點抓電梯井口按規(guī)定使用工具化、定型化防護門；重視戴安全帽和高處作業(yè)系安全帶；督促按規(guī)定使用合格的安全密目立網(wǎng)、水平網(wǎng)、安全帽和安全帶。

    　規(guī)范現(xiàn)場施工用電。重視采用TN-S系統(tǒng)，確保專用保護零線備用電設備使用，重視“三級配電二級保護”和落實“一機一閘一漏一箱”，重視總配電房的規(guī)范設置，重視漏電保護裝置參數(shù)的匹配。要保持設備的良好狀態(tài)，提高它的使用期限和效率。加強和規(guī)范現(xiàn)場文明施工，重視文明施工意識宣傳，抓現(xiàn)場場容場貌、硬地化、通道、材料堆放、工完場清、排水系統(tǒng)、封閉治理，高度重視和規(guī)范生活設施。

    　四、結語

    　建筑工程在組織施工生產(chǎn)的過程中，針對現(xiàn)階段安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，控制安全生產(chǎn)一定要“安全第一，預防為主”，要時刻牢記安全，把安全控制作為自己的工作內(nèi)容。在項目實施中，必須結合具體工程特點制定合理的施工安全管理制度與控制措施，在確保施工安全的前提下，追求最優(yōu)的工程質(zhì)量。（作者：上海錦惠建設集團有限公司  朱祥增）