反腐倡廉必須落實“兩個責任”

　　五論全省深入開展學習討論落實活動

　　有權必有責，權責須對等。事實反復證明，哪里責任落實不好，哪里問題堆積如山;哪里責任落到實處，哪里工作進展順利。

　　“落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任”，這是十八屆四中全會對反腐敗體制機制建設的重要部署。抓住“兩個責任”，就抓住了我省黨風廉政建設和反腐倡廉工作的“牛鼻子”。省委書記王儒林在動員部署講話中，將從嚴落實“兩個責任”放在“六個突出工作重點”確保活動取得實效的首位，其重要性可見一斑。為此，各級黨委和紀委務必把“兩個責任”扛在肩上，體現在行動上，落實到嚴字上，在依法管黨治黨上取得新成效。

　　正風先立學，治弊先醒腦。反腐倡廉凈化政治生態，為什么要嚴格落實“兩個責任”?

　　黨的十八大以來，我省為數不少的省級廳級縣處級官員涉腐因貪落馬，呈現系統性、塌方式腐敗。腐敗產生的最重要原因之一，就是省委沒有履行黨風廉政建設主體責任，各級黨委和紀委對“兩個責任”重要性認識不足、沒有盡責盡力擔起應負職責、不敢不想不愿嚴管干部、制度措施落實不力等，將黨紀國法的剛性約束變成了稻草人、橡皮擦。目前，在打“老虎”拍“蒼蠅”正風肅紀“新常態”下，仍有一些領導對形勢認識有誤，存在諸如“箍得太緊反腐過頭”“反腐刮一陣風”等錯誤思想。認識有了偏差，行動到位即難。各級黨組織和黨員干部要統一思想認識，深刻認識腐敗問題損害的嚴重性，深刻認識落實“兩個責任”的重要性，盡職盡力勇于擔當，抓住這個“牛鼻子”，種好這片“責任田”。

　　落實好“兩個責任”，首先要樹立理念。各級黨委和一把手要樹立“抓反腐倡廉，是各級黨委的本職，不抓緊是失職，抓不好是瀆職”的理念，強化黨性觀念、增強政治意識和大局意識，把“兩個責任”牢記心頭，把落實好“兩個責任”作為當前大事要事，抓住抓緊抓實抓好，自覺肩負起黨風廉政建設的政治責任。

　　落實好“兩個責任”，根本在于擔當。有責任就要擔當。黨委是黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者，黨委要把反腐倡廉納入到經濟社會發展和黨的建設總體工作中，統一領導、統一部署、統一考核，發揮好以上率下、為紀委撐腰壯膽的作用。黨委負主體責任，紀委的監督責任更加直接，所以有更高更嚴的要求。各級紀委作為反腐倡廉的專門機關，要深化“轉職能、轉方式、轉作風”，把更多力量調配到黨風廉政建設和反腐敗斗爭主業上來，強化對同級黨委(黨組)的監督，積極協助黨委開展反腐倡廉，不斷提高執紀監督的實效性、震懾力，構建不想、不能、不敢腐的長效機制。

　　落實好“兩個責任”，堅持嚴在當頭。一處弛則百處懈。有權必有責，權責要對等。國法是所有公民的行為底線，黨紀是對黨組織和黨員立的規矩。落實“兩個責任”，簡單表態、唱唱高調肯定不行。沒有嚴格落實和追責，剛性制度就變成了軟性約束。要加大對各級黨委和紀委落實不力、落實低效的追責力度;要以更嚴的標準要求黨員、更嚴的措施管住干部特別是領導干部，確保黨的紀律不能成為一紙空文;要狠抓懲治腐敗，有腐必懲、有貪必肅，特別要堅決查處那些頂風違紀、不知收斂、群眾反映強烈的貪腐案件，形成有力震懾。

　　為政清廉才能取信于民，秉公用權才能贏得人心。集中學習討論落實活動已緊鑼密鼓開展起來，各級黨委和領導干部要破除認識誤區，有擔當重行動，切實落實好黨風廉政建設主體責任和監督責任，真正讓黨風好起來、政風清起來。